EL LENGUAJE DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

EL PRESENTE ARTÍCULO FUE PRESENTADO AL I CONGRESO INTERNACIONAL Y NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CON SEDE EN AREQUIPA DEL 4 AL 8 ABRIL 2005

"El Lenguaje de la Educación Superior y el Imaginario Popular Arequipeño"

Resumen
Las políticas educativas institucionalizaron, a través de las directivas y reglamentos pertinentes, un tipo de orientación escolar acorde a la teoría e ideología de las élites gobernantes a nivel del Estado y de las instituciones religiosas, que, como la Iglesia Católica, impusieron un sistema educativo basado en la diferenciación de riqueza y de poder social, diferenciando hombres y mujeres y formando un imaginario popular que reconocía a la educación como la base de la transformación individual y colectiva de la población, a nivel urbano y rural. Así, las políticas educativas llegaron a las estructuras sociales con dimensiones heterogéneas y elitizadas, correspondiente a los roles diversos de los grupos sociales locales y regionales.
Las características de la educación de los siglos XIX son precisas: mucha reglamentación, poco presupuesto y una ideología que reconocía las diferencias socioeconómicas y culturales, así como la desarticulación de los espacios regionales. Específicamente, en Arequipa, las particularidades existentes la configuran como espacio hegemónico de la región sur, con concepciones e ideologías liberales y conservadoras, que influyen en el aparato del Estado al momento de delinear sus políticas y prácticas educacionales, pero también con una fuerte presencia de la Iglesia Católica, en la que sus diversas Órdenes Religiosas dominaron la educación de la época, desde el contenido de los cursos hasta aquellas que delineaban las carreras propias para la élite dominante (Derecho, Filosofía, Artes, Teología, etc.) y las que preparaban a los trabajadores para la función laboral, industrial y comercial. De esta manera, el imaginario popular se construye en base a patrones sociales, culturales y morales, con predominancia individual y de diversificación de las élites, frente a la masificación de la instrucción en sectores barriales y rurales.

Introducción
El lenguaje de la Educación Superior y el imaginario Popular de los siglos XIX y XX en el marco de la interpretación y análisis de la educación local y regional, nos aproximaciones encontrar explicación de las formaciones cognitivas como elemento de racionalidad académica con influencia occidental en el mundo andino regional, una vez institucionalizada las políticas de gobernabilidad con la creación de los nuevos estados americanos, las políticas educativas las implementaron desde el estado, encontrando sus mediadores en la administración, la iglesia, la municipalidad y las autoridades locales. La intervención de las Municipalidades como institución responsable de la educación local y/o regional, contribuyó a la masificación de la educación, a la inauguración de escuelas donde se preparaban los profesores y a su respectivo financiamiento. Los Síndicos de Educación encargados de vigilar el funcionamiento de las escuelas se constituyeron en los inspectores que controlaban desde la inauguración hasta la clausura y el recibimiento del título correspondiente, actuando como representantes del poder local, fiscalizando el contenido y desarrollo de los cursos y dando fe de su estricto cumplimiento. Así, convierten a la escuela pública y privada en una red simbólica de respeto e imposición de la normatividad legal y deformadora homogénea de identidades, en un contexto desigual marcada por las diferencias económicas, sociales y culturales. Los imaginarios populares se construyeron de igual forma para distinguir las primeras y segundas letras así como la educación especial, y su comprensión simbólica tuvo un fuerte sesgo católico, basado en el reconocimiento de un Dios castigador y de un Estado que no necesita ser cuestionado, y que finalmente significaba la formación de un espíritu sumiso y conformista.
Los comportamientos colectivos e individuales, intencionales e involuntarios, constituyeron sistemas de creencias colectivas controladas de forma consciente por los actores y agentes educativos y conformaron un sistema de significados de la realidad sociocultural, de comportamientos específicos, de vehículos materiales y de formas conductuales propias de una escuela sumisa, rígida y complaciente, que excluyó y diferenció según la extracción social de los estudiantes. Así la institucionalidad de la educación al distinguir lo privado de lo público, estableció perfiles educativos distintos, que se expresan en el imaginario popular, como una distinguible apreciación de lo superior (lo privado) y de lo inferior (lo popular).
La educación pública se caracterizó por una normatividad frondosa y reglamentarista, con presupuestos exiguos que fueron posteriormente asumidos por las propias municipalidades provinciales y distritales, correspondiendo su orientación ideológica a una preceptividad propia de la época: cursos de matemáticas, artes y de lenguaje y escritura, principalmente, bajo una rígida disciplina que otorgaba a los profesores la capacidad de instruir y de castigar, como funciones inseparables. La educación privada instituyó además el castigo divino y las exclusiones de raza, ingreso y sexo. De esta manera el imaginario popular tuvo relación estrecha con estos patrones culturales, manifestado en símbolos y juegos colectivos correspondientes a cada tipo de educación recibida.
Las relaciones de poder local e institucional se sustentan en los principios de sapiencia, grandeza, exclusión y se centran en la instrucción de competencias académicas institucionales y profesionales que involucran en las relaciones escolarizadas a la cultura local e imaginario popular. La escuela permitió así establecer otros mecanismos igualitarios a través de los vínculos de amistad, diálogo, comprensión, visitas, correspondencia de ida y vuelta, encomiendas, presentes, gestos, saludos, recomendaciones, reconocimientos entre profesores y alumnos, etc. los que, finalmente, potenciaron una comunicación horizontal a nivel popular. Ambos tipos de escuelas (privadas y públicas) construyeron el imaginario popular a través de un conjunto de otras formas expresivas de códigos y símbolos que en la vida cotidiana se tradujeron en juegos, rezos, cánticos, utilización de instrumentos musicales, representaciones literarias, el saludo, el ponerse de pie a la entrada o salida del profesor, la entonación de himno nacional, etc.
La investigación bibliográfica nos ha permitido reconstruir esta etapa histórica, partiendo de la “Historia de la República” de Jorge Basadre, que analiza los marcos legales que el Estado dispuso, por medio de la Junta Central de Instrucción, que fueran adaptados en todas las escuelas de las zonas urbanas y rurales, con cátedras de economía política, derecho, gramática y otras de análisis económico y de política nacional[1]. Enrique Carré y Virgilio Galdo, en su “Educación en el Perú” bosquejan un recuento de la creación de los centros de educación de formación docente, bajo el lema, de que “educar no es rezar ni enseñar, es predicar” y que no se podía subordinar lo científico ni a los dogmas, ni al Estado, ni a la Iglesia. La Escuela Normal de Varones en Lima, fue cerrada en 1933, y representa la oportunidad más clara de conceder a la educación un rol científico, lejos de la influencia negativa del Estado y de la Iglesia[2].
Otros trabajos[3] recuentan el proceso de la instrucción pública o analizan las teorías pedagógicas (de la reforma y contrarreforma católica) de la época. Para el proceso específicamente regional, Arturo Villegas, Francisco Mostajo y el Deán Valdivia, estudian las características de la educación pública y privada en Arequipa, dando cuenta de las condiciones y características de estos centros educativos, de su creación, de sus contenidos curriculares o de estudio, y de los métodos de enseñanza en las distintas materias, o cursos. Igualmente, del papel que jugó el Colegio Independencia, de los Colegios Religiosos y de la dinámica social e ideológica, respecto a la educación separada de hombres y mujeres y de la necesidad de “formar generaciones para cubrir la demanda de profesionales en el ámbito productivo y comercial del sur del país”[4]. Todos ellos, sin embargo, no estudiaron cómo el sistema educativo de esa época fue creando un imaginario popular, que a la luz de las nuevas orientaciones históricas y antropológicas, da cuenta de nuevas propuestas teóricas de investigación regional sobre la educación y otros temas, en un intento por abordar de manera heurística y holística el acontecer histórico. Este es, a nuestro parecer, el aporte más importante de este trabajo: orientado a enriquecer la teoría y práctica de la investigación en la educación como elemento de evolución, con todas las limitaciones y dificultades propias de este tipo de investigación en nuestra institución: junto a la investigación histórica de acontecimientos objetivos (políticas educativas), desarrollar el estudio de la subjetividad (imaginario popular), como acompañante de toda totalidad histórica, concebida como formación social, de resultado de la investigación etnometodológica nos llevó a encontrar la racionalidad en la escuela pública y privada de los siglos XIX y XX, Arequipeño.
[1] Basadre Jorge. “Historia de la República”. Tomo V. Editorial Universitaria. Lima. 1983. págs: 304- 306.
[2] Carré Enrique y Galdo Virgilio.”Educación en el Perú”. En “Historia del Perú”. Tomo X. Editorial Mejía Baca. Lima. 1981. pág. 92.
[3] Calero Mavilo. “Historia de la Educación Peruana”. Editorial San Marcos. Lima. 1999; y de Castilla Elías “La Historia de la Educación”. Lima. 1998.
[4] Villegas Romero Arturo. “Un Decenio de la Historia de Arequipa”. Fundación Gloria. Arequipa. 1985. Págs. 361-374.